סך ייצור החשמל במשק עמד על כ-57 מיליארד קווט"ש, כאשר כ-775 מ' קווט"ש (1.36%) נרכשו ע"י חברת חשמל מהיח"פים: 376 מ' קווט"ש מיצרני חשמל פרטיים ו-399 מ' קווט"ש מיצרני חשמל פרטיים באמצעות אנרגיה מתחדשת באמצעות מתקנים פוטו-וולטאים קטנים ובינוניים.
משק החשמל בישראל הינו משק סגור, שבו חברת החשמל לישראל אחראית על רובה המוחלט של פעילות הייצור, ההולכה, החלוקה והאספקה של החשמל לצד יצרני חשמל פרטיים.
אמצעי ייצור החשמל בישראל ניתנים להפעלה באמצעות: פחם, סולר, מזוט, הגז הטבעי ואנרגיות מתחדשות. נכון לסוף שנת 2012 היו לחברת החשמל 17 אתרים של תחנות כוח, כולל תחנות הכוח הקיטוריות, עם כושר ייצור מותקן כולל של כ-13,248 מגה-וואט.
ממוצע הרזרבה בישראל נע בין 5-10% מיכולת הייצור הזמינה, והיא מגיעה עד כדי 2-3% בשיא הביקוש, שיעור שנמוך יחסית לממוצע במדינות ה-OECD שנע בין 10-20% ונמוך משמעותית ביחס להמלצות הממשלה, שהתייחסו ליעד רזרבה רצוי של כ-20%.
צריכת החשמל הממוצעת עולה בכ-3.7% בממוצע מדי שנה, ולכן רזרבה נמוכה עלולה ליצור מצבים קיצוניים של מחסור בחשמל. תחזית ייצור החשמל לשנת 2020 נאמדת ב-85 מיליארד קווט"ש בהשוואה לתחזית הצריכה שנאמדת ב-78.5 מיליארד קווט"ש.
נתח השוק של חברת חשמל בייצור החשמל צפוי להתכנס לשיעור של 80% מכלל הצריכה לקראת שנת 2020, עקב הרחבת ייצור החשמל ע"י היצרנים הפרטיים, דבר שצפוי, בין היתר, להביא להגדלת שיעור הרזרבה.
מאז חקיקת חוק משק החשמל בשנת 1996, המדיניות של ממשלת ישראל ורשות החשמל הינה עידוד התחרות במשק החשמל להגדלת כושר ייצור החשמל ע"י יח"פים באמצעות: שינויי חקיקה, קבלת החלטות ופרסום מכרזים, שמטרתם לעודד כניסת יח"פים למשק החשמל ולעודד ייצור חשמל באמצעות אנרגיה מתחדשת.
יכולת הייצור של יצרנים פרטיים צפויה להשתנות מהותית בין השנים 2013-2016 עם הפעלתן של תחנות-כוח פרטיות נוספות בהספקי ייצור משמעותיים, בהן: דוראד (כ-850 מגה-וואט, החל משנת 2013),OPC רותם (כ-437 מגה-וואט, החל משנת 2013) ודליה (כ-870 מגה-וואט, החל משנת 2015).
סה"כ תוספת האנרגיה, שמקורה ביצרנים הפרטיים, מוערכת בכ-3,063 מגה-וואט בין השנים 2013-2016: כ-1,787 מגה-וואט החל משנת 2013, 176 מגה-וואט נוספים החל משנת 2014 ו-1,100 מגה-וואט נוספים החל משנת 2015. כ-2,410 מגה-וואט נוספים של יצרנים פרטיים צפויים להתווסף בין השנים 2016-2017.
גז טבעי במהלך השנים האחרונות התאימה חברת החשמל את מערך הייצור לשימוש בגז הטבעי וביכולתה לייצר באמצעותו למעלה מ-50% מסך יכולת הייצור הכוללת. בפועל, מרבית ייצור החשמל בישראל מבוסס על פחם, ורק חלק קטן מהייצור מבוסס על הגז הטבעי עקב שיבושים באספקתו ממצרים והיעדר היכולת לאחסן אותו.
באפריל 2013 החל מאגר תמר לספק גז טבעי לייצור חשמל לחברת החשמל, כאשר התכנון הינו להגיע למצב שבו הגז הטבעי יגיע לכדי 50%-60% מהייצור. במקביל, מנהלות שותפויות הגז הטבעי במאגרים תמר ולוויתן מו"מ עם צדדים שלישיים לייצוא הגז הטבעי, הנושא טעון אישור ממשלתי בהמשך להמלצותיה של ועדת צמח.
מאגרי הגז הטבעי העיקריים הינם: מרי-בי – מוערך בכ-32BCM , החל משנת 2004 ועד עתה הופקו כ-17 BCM; תמר – מוערך בכ-370 BCM (מתוכם כ-240 ברי הפקה), ההפקה החלה באפריל 2013; לוויתן - מוערך בכ-453 BCM, טרם החלה הפקה. תנין -מוערך בכ-30 BCM, טרם החלה הפקה; דלית –מוערך בכ-15 BCM, טרם החלה הפקה; נועה – מוערך בכ-6BCM , טרם החלה הפקה.
הביקוש של המשק לגז טבעי מוערך בכ-493BCM בשנים 2011-2040, כאשר בכוונת הממשלה לייצא חלק מהגז הטבעי, שהוערך בכ-53% מעתודות הגז הטבעי (כ-950 BCM).
בשלב זה נושא ייצוא הגז נמצא בדיונים בממשלה. אנרגיה מתחדשת אנרגיה מתחדשת היא אנרגיה שמקורה בתהליכי טבע מתמשכים, שאינם מתכלים כתוצאה מניצול האנרגיה האצורה בהם. זאת, בהשוואה למקורות אנרגיה, כמו דלקים מאובנים ואנרגיה גרעינית, שהשימוש בהם מקטין את כמות האנרגיה האצורה בהם. שימוש במקורות אנרגיה מתחדשת בישראל נועד להקטין את כמות המזהמים הנפלטים לאוויר בתהליך ייצור האנרגיה הקונבנציונלי אשר מזהם את האוויר ואת מי התהום ופוגע בשכבת האוזון ובבריאות הציבור.
ע"פ מדיניות הממשלה לגבי אנרגיה מתחדשת, הוצב יעד לייצור אנרגיה מתחדשת של 10% מצרכי האנרגיה של המשק עד שנת 2020, עם יעד ביניים של 5% מצרכי האנרגיה עד שנת 2014. יעדים אלה רחוקים מהמצב בפועל – בשנתיים האחרונות שיעור ייצור האנרגיה המתחדשת מכלל האנרגיה נאמד בכ-0.41% בשנת 2011 ובכ-0.7% בשנת 2012 – שיעור זעום מכלל החשמל המיוצר.
