חברת החשמל לישראל בע"מ

חברת החשמל היא חברה ממשלתית וציבורית, המייצרת חשמל ומספקת אותו לכל מגזרי המשק בישראל. כ-99.85% ממניות החברה מוחזקות בידי הממשלה. פעילותה כוללת ייצור, הולכה והשנאה של חשמל; חלוקה, אספקה, מכירת החשמל ללקוחות ואגירת חשמל. החברה מחזיקה ומפעילה 13 תחנות-כוח, שבהם 42 יחידות ייצור, הכוללים יחידות קיטוריות, טורבינות גז במחזור משולב, טורבינות גז תעשייתיות וסילוניות. כושר הייצור המותקן של החברה עמד ב-31.12.2024, על 9,474 מגוואט. החברה פועלת לאספקת חשמל זמין, אמין ובאיכות גבוהה, תוך הקפדה על רמת שירות מובילה ושמירה על עקרונות כלכליים, מסחריים וסביבתיים. נכון לסוף שנת 2024 מעסיקה חברת החשמל 10,055 עובדים ומספקת שירות לכ-2.987 מיליון לקוחות.

פעולות פיתוח

בעשור האחרון השקיעה החברה כ-50 מיליארד ₪ בפיתוח משק החשמל בישראל. ההון הדרוש למימון השקעותיה מגויס ממקורות עצמיים ובאמצעות גיוסי הון בארץ ובחו"ל, למרות שהחברה בבעלות המדינה. מערכת ההולכה של הקווים העיליים במתח 161 ק"ו הורחבה).

אורך הקווים העיליים הפעילים במתח עליון 161 ק"ו כ-4,835 ק"מ; אורך הכבלים התת-קרקעיים הפעילים במתח עליון 161 ק"ו כ-182 ק"מ; אורך הקווים במתח 115 ק"ו כ-30 ק"מ; אורך הקווים במתח על-עליון 400 ק"ו כ-1,071 ק"מ. מערכת ההשנאה כוללת 13 תחנות-מיתוג ו-154 תחנות-משנה בבעלות החברה. בסוף שנת 2024 יכולת ההשנאה המותקנת הייתה כ-20,763 MVA. מערכת החלוקה כללה בסוף 2024 קווי רשת מתח גבוה באורך כולל של 31,698 ק"מ; 55,758 שנאי חלוקה בהספק כולל של 28,818 MVA וקווי רשת מתח נמוך באורך כולל של 43,150 ק"מ.

"רשת חכמה "ו"מנייה חכמה"

"רשת חכמה" (Smart Grid) הינה תפיסה המושתתת על שילוב מערכות תקשורת דו כיווניות, שליטה, בקרה ומערכות מידע מתקדמות והיא משלבת חיישנים ואמצעי בקרה מתקדמים (LOT) ומערך מחשוב (הכולל איסוף נתונים ועיבודם), תקשורת ואוטומציה במרכיבי מערכת החשמל. הרשת החכמה מאפשרת שילוב יצרנים לצד ניהול ביקושים, צמצומם או הסטתם ותורמת להתייעלות אנרגטית ולצמצום פליטת גזי החממה, לצד שיפור הבטיחות, האמינות והגמישות של הרשת.

בפרויקט "המנייה החכמה" נעשה שימוש בטכנולוגיה של מוני חשמל חכמים, כך שמתקבלת תמונת מצב חשמלית בשתי שכבות תפעוליות: של הרשת וושל מונה הלקוח. למניה החכמה תועלות רבות למשק האנרגיה. מנייה חכמה הינה חלק מרכזי במהפכת רשת חשמל חכמה לקראתה נערכת חברת החשמל.

שילוב אנרגיות מתחדשות

החברה מגבשת תוכנית פיתוח ארוכת טווח לשנת 2030, בהתאם ליעדי הממשלה: הגדלת יעדי ייצור חשמל באנרגיות מתחדשות ל-30% עד לשנת 2030, לרבות תוספת של אמצעים טכנולוגיים שנועדו לניהול ובקרה על פעולתם של מתקני הייצור באנרגיות מתחדשות ולשמירה על יציבות רשת החשמל בעידן של ייצור מבוזר. החברה פועלת לקידום מיזמים לאגירת אנרגיה, על מנת לתמוך ביכולת השילוב של מקורות אנרגיה מתחדשים לייצור חשמל בהיקף גדול. הדינמיות של כניסה ויציאה מהרשת של אנרגיות מתחדשות המיוצרות על-ידי יצרנים מבוזרים, מעמידה אתגרים תפעוליים רבים, עימם היא מתמודדת באמצעים מגוונים תוך שיפור השרות לכל המשתתפים במשק האנרגיה בישראל.

הכנסות, גיוסי הון ודירוג החברה

בשנת 2024 הכנסות החברה הסתכמו בסך של 26,184 מיליון ₪. החברה סיימה את השנה ברווח של 3,361 מיליון ₪.

דירוג אשראי החברה בחו"ל (נכון ל-31.12.2024)

1.Baa2 :Moody's עם אופק שלילי (ירידה משנה קודמת).

2. :S&P Global Ratings BBB+ עם אופק יציב (ללא שינוי משנה קודמת).

דירוג אשראי החברה בישראל (נכון ל-31.12.2024)

1.S&P מעלות: ilAAA עם אופק שלילי (ירידה משנה קודמת).

2.מידרוג: Aa1.il עם אופק חיובי (עלייה משנה קודמת).

ביקוש לחשמל ופסגת עומס

שיא הביקוש במשק בשנת 2024 נרשם ביום 21.7.2024.

בשנת 2024, ייצרה החברה כ-34.9% מסך ייצור החשמל באמצעות פחם, כ-64.7% באמצעות גז טבעי ונוזלי, כ-0.3% באמצעות סולר, כ-0.1% באמצעות מזוט.

הגז הטבעי במשק החשמל

נכון לסוף 2024, לחברה שלושה מקורות לאספקת גז טבעי: מאגר "תמר", מאגר "לוויתן" ומאגר "כריש". נכון לסוף שנת 2024 כ-46.4% מסך יכולת הייצור המותקנת והכוללת היא באמצעות יחידות הניתנות להפעלה בגז טבעי.

שירות בסימן שימוש מושכל בחשמל והתייעלות אנרגטית

חברת החשמל יוזמת ומקיימת שיח ושיתופי פעולה ארוכי טווח עם מגוון גורמים בקהילה, בתחומים העולים בקנה אחד עם הליבה העסקית שלה, לרבות בטיחות ושימוש מושכל בחשמל, מדע וטכנולוגיה, קיימות והתייעלות אנרגטית. החברה חותרת להוביל לתרבות צריכת חשמל נכונה יותר במסגרת תכניות חינוכיות ופרסום אחראי. הפעילות החינוכית שמקיימת חברת החשמל מתמקדת בתחומי ליבה מעיסוקה של החברה, ובפרט בבטיחות בחשמל. אחת ממטרות החברה בתחומי פעילות אלה היא להוביל שינוי תודעתי והתנהגותי בקהילה, והפיכת התלמידים בתוכניות לשגרירים המסייעים להרחיב את מעגלי ההשפעה.

שינוי מבני, תכנית שינוי ארגוני ותכנית התייעלות

ביום 10 במאי 2018, הגיעו גורמי הממשלה הרלוונטיים והחברה, לאחר היוועצות בנציגי העובדים וההסתדרות, להבנות ביחס למתווה העקרונות בקשר לשינוי המבני לתקופה של שמונה שנים. המתווה אושר על ידי דירקטוריון החברה, בכפוף לקבלת החלטת ממשלה ולעיגון ההסדרים הנדרשים בחקיקה. ביום 3 ביוני 2018, אושר מתווה הרפורמה על ידי ממשלת ישראל (החלטת ממשלה בנושא הרפורמה במשק החשמל ושינוי מבני בחברה ותיקון החלטת ממשלה) וביום 19 ביולי 2018, אישרה כנסת ישראל את התיקון לחוק משק החשמל. השינוי המבני כולל את התחומים הבאים: מתווה השינוי המבני; החלטת הממשלה בנושא הרפורמה; התיקון לחוק משק החשמל; עקרונות מדיניות שר האנרגיה והחלטת דירקטוריון החברה. הפעולות העיקריות שנעשו במסגרת יישום השינוי המבני: בשנת 2019 הושלמה מכירתו "אלון תבור" והחל לפעול מערך פיקוח הולכה. בשנת 2020 הושלמה מכירתו של אתר "רמת חובב" והוקמה חברת הבת - "נתיב האור" אשר מקימה את שתי טורבינות הגז במחזור משולב ("מחז"מ"). ביום 1 בנובמבר, 2021 מכרה את מלוא פעילות יחידת ניהול המערכת לחברת "נגה" וחדלה מלפעול כמנהל מערכת החשמל. בשנת 2022 הושלמה מכירתו של אתר "חגית-מזרח" ואושר נוסח לחתימה על הסכם להעברת שטח D (באתר רוטנברג) לרשות מקרקעי ישראל. נכון לסוף 2024, ההסכם טרם נחתם. בהתאם לאסדרה שקבעה רשות החשמל, מקטע האספקה נפתח לתחרות באופן מלא בתחילת שנת 2024. בשנת 2024 הושלמה מכירתה של תחנת הכוח אשכול. כמו כן, החברה החלה לקדם הקמת מתקני אגירה בתחמ"שים, ונמצאת בתהליך מהותי של שינוי ארגוני ותכנית התייעלות במסגרתה קטנה מצבת העובדים בחברה.

שירות

חברת החשמל רואה בשירות ללקוח ערך מרכזי ופועלת לשלב בין מענה אנושי, אישי ואחראי לבין חדשנות טכנולוגית, מתוך מחויבות מתמשכת לשיפור חווית הלקוח והבטחת שירות מיטבי. החברה מקיימת דיאלוג שוטף עם לקוחותיה במגוון ערוצים, פרונטליים, טלפוניים ודיגיטליים וממשיכה להרחיב ולהתאים את שירותיה לצרכים המשתנים  במטרה לשפר את חוויית הלקוחות.

ערוצי השירות שהחברה מפעילה הינם:

קבלת קהל פרונטלית במרכזי השירות של החברה, בעמדות ייעודיות ברשויות מקומיות ובעמדות שירות היברידיות ברחבי הארץ; מוקד טלפוני 103 – מענה אנושי הפועל בשפה העברית והערבית; ערוצי שירות דיגיטליים – פייסבוק, טוויטר, אינסטגרם, צ'ט אונליין, ווטסאפ ושירות באמצעות מסרון.

אתר האינטרנט והאפליקציה של החברה מציעים מגוון פעולות בשירות עצמי 24/7 בשפות עברית וערבית.

מיזם התקשורת

חברת החשמל שותפה בחברת IBC–Israel Broadband Company מיום הקמתה ביולי 2013, מיום א',1.8.2019, חברת החשמל מחזיקה 30% מהון מניותיה ו-70% מוחזק על ידי שותפות סלקום-תש"י-הוט. בהתאם להסכמים, חברת החשמל מבצעת עבודות תכנון ופריסת כבלים אופטיים על תשתיות החשמל ומעניקה ל-IBC זכות שימוש בלעדית בתשתיות כולל הקצאת אורכי גל על גבי שדרת הרשת האופטית של חברת החשמל. חברת החשמל מבצעת תכנון, פריסת רשת אופטית וחיבור לבניינים על בסיס תשתיות החשמל העיליות והתת קרקעיות הקיימות במספר רב של ערים. IBC מספקת ללקוחות ביתיים ועסקיים שירותי תקשורת רחבת פס, החל מ-100 מגה סימטרי.

בנוסף, חברת החשמל מספקת ל-IBC תשתית לאירוח חדרי תקשורת ושירותי אחסנה ולוגיסטיקה הקשורים לפריסת רשת התקשורת.

חדשנות

מטרת היחידה לקדם את החברה לאל עבר אתגרי עתיד משק האנרגיה ולחדשנות טכנולוגית. החדשנות בחברה נחלקת לארבעה תחומים עיקריים:

- חדשנות פתוחה - עבודה משותפת עם סטארט אפים בפיילוטים טכנולוגיים, כשחברת החשמל מספקת את מעטפת התוכנית, המומחיות והפלטפורמה (כלומר את רשת החשמל והתשתיות הייחודיות, והסטארט אפ מביא את הטכנולוגיה שלו.

- מחקר ופיתוח - החברה מפתחת באמצעות ספקי מו"פ או בשותפות עם גופים אחרים, פתרונות טכנולוגיים לאתגרים אשר לא נמצא להם מוצר טכנולוגי מתאים לצרכיה של החברה. בהקשר זה אף פורסם "קול קורא" לאקדמיה והוסכם על שיתופי פעולה עם אוניברסיטאות מובילות.

השקעות בחברות טכנולוגיה פורצות דרך - במטרה להטמיע את הטכנולוגיה בתחומי הליבה של החברה.

יזמות פנים ארגונית דרך פלטפורמות שונות, מפלטפורמה חברתית - קהילת חדשנות, סדנאות וקורסים להכשרת העובדים ליזמות טכנולוגית ואקסלרטור יזמות פנים ארגונית במסגרתו תוכננו מוצרים הצפויים לעבור תהליכי רישום פטנט והתמסחרות בעתיד.

בנוסף היחידה יוזמת הקמת פלטפורמות דרכן מקודמת עבודת החדשנות, כגון (1) אתר ניסויי ומעבדת חדשנות שם מוקמת רשת חלוקת חשמל פיזית אשר מדמה את הרשת התפעולית של החברה, (2) שכונה חכמה ומקיימת הראשונה בישראל, שתשלב ותבחן טכנולוגיות רשת חכמה מתקדמות במרקם שכונתי מרובה צרכני ויצרני אנרגיה ביתיים (3) חממה טכנולוגית אשר תתמקד מקצועית באתגרי העתיד של ענף האנרגיה בישראל.

איכות הסביבה

חברת החשמל רואה עצמה אחראית ומחויבת לנקוט אמצעים להגנה על הסביבה ולצמצום מפגעים לאורך שרשרת החשמל. החברה פועלת לפי חזון סביבתי בראייה מקיימת, ארוכת טווח וצופה פני עתיד, וממזערת ככל הניתן את ההשלכות הסביבתיות הנובעות מפעילותה, במטרה למנוע מפגעים. החברה פועלת לאימוץ אמות מידה סביבתיות מתקדמות, לשימוש מושכל בחומרי גלם, ולהפחתת פליטות מזהמים במקור. בנוסף, החברה פועלת לחזק שיתופי פעולה עם גורמים סביבתיים ומקדמת דיאלוג עם מחזיקי עניין רלוונטיים. החברת פועלת בהתאם לעקרונות המדיניות להגנה על הסביבה שאושרו לראשונה בשנת 1997 ומעודכנים מעת לעת. סך ההשקעה במתקני איכות הסביבה בשנת 2024 עמד על כ-579 מיליון ₪, מתוכם כ-501 מיליון ₪ היקף ההשקעה בהיבטי איכות הסביבה במקטע הייצור, ובנוסף סך של כ-78מיליון ₪ במערכת ההולכה, חלוקה ובפרויקטים מיוחדים. החברה מקיימת תהליך מתמיד של הצבת מטרות ויעדים בתחום איכות הסביבה ופועלת בהתאם לדרישות חוקים ותקנות סביבתיים ומגמות עולמיות, לצד יכולתה הטכנולוגית והתנאים הייחודיים הקיימים בסביבת מתקני החברה. החברה נרתמת למאמץ הלאומי להפחתת פליטות גזי חממה ובמסגרת זו פועלת, בין היתר, להרחבת השימוש בגז טבעי, צמצום השימוש בפחם, הקמת יחידות ייצור במחזור משולב והסבת יחידות פחמיות לשימוש בגז טבעי כדלק עיקרי.

מעורבות בקהילה

הפעילות הנעשית ביוזמת חברת החשמל במסגרת הקהילה מהווה כלי אסטרטגי ליצירת ״ערך משותף״: ערך חברתי ו/או סביבתי עבור מחזיקי העניין לצד ערך עסקי, זאת תוך שיקוף ערכי הליבה של החברה ומחויבותה לפעול על בסיס עקרונות האחריות התאגידית. חברת החשמל יוזמת ומקיימת שיח ושיתופי פעולה ארוכי טווח עם מגוון גורמים בקהילה, לרבות בטיחות ושימוש מושכל בחשמל, מדע וטכנולוגיה, קיימות והתייעלות אנרגטית. שיתופי פעולה אלה מאופיינים בהקשבה מתמדת לצרכים העולים מן הקהילה, ומתקיימים תוך אכפתיות, דיאלוג שוטף ואחריות חברתית. הפעילות החינוכית בחברת החשמל מתמקדת בתחומי ליבה מעיסוקה של החברה, ובפרט בבטיחות בחשמל.

ניהול סיכונים והמשכיות עסקית

החברה פועלת בהתאם להנחיות רשות החברות הממשלתיות ובהתאם למדיניות לניהול סיכונים, המגדירה דרכי פעולה, בקרה ודיווח בתחום, לרבות השימוש במערכת מידע ממוחשבת, במטרה למזער את הסיכונים לצורך השגת יעדי החברה בתחומים השונים. כחלק מניהול סיכונים, ממשיכה החברה לקדם את הכנתן, עדכונן ותרגולן של תכניות ההמשכיות עסקית. מדי חצי שנה מתכנסת ועדת סמנכ"לים לניהול סיכונים בראשות מנהל הסיכונים הראשי לדיון בנושא ניהול סיכונים ובין היתר, בנושאים שהוגדרו בחוזר רשות החברות. בנוסף אחת לרבעון מדווחת החברה לוועדת תקציב, ניהול פיננסי וניהול סיכונים של הדירקטוריון על מצב ניהול הסיכונים בחברה לרבות דיווח על אירועי כשל מהותיים, פריצות בהצהרות "התיאבון לסיכון", ומידע נוסף לפי הצורך. אחת לשנה מתקיים דיון בדירקטוריון בהקשר, למערך ניהול סיכונים, מדיניות ניהול הסיכונים ותכניות עבודה.

היערכות לשעת חירום/משבר

במהלך שנת 2024 החברה פעלה במתכונת מיוחדת בתחום החירום לאור מלחמת חרבות ברזל. עם פרוץ המלחמה החברה עברה לפעילות במתכונת "חירום", הפעילה מטות חירום נדרשים, ביצעה הערכות מצב יומיות פנימיות והערכות מצב מול משרד האנרגיה ורשות הכוח (נגה). החברה פעלה ברציפות לתיקון הפגיעות בתשתיות החשמל כתוצאה מהמלחמה ולהחזרת אספקה ללקוחותיה במהירות האפשרית, תוך שמירה מרבית על בטיחות עובדיה.

החברה פעלה להגדלת מלאים של דלקים (פחם וסולר), ציוד וכלים המיועדים לתיקון תקלות ופגיעות. החברה פעלה בשיתוף עם אגף חירום, ביטחון, מידע וסייבר במשרד האנרגיה, רשות הכוח (נגה) והגופים המנחים במדינה, ניתחה את תרחישי המלחמה המעודכנים והגדירה מענה אליהם, בנתה תוכניות אופרטיביות להתמודדות עם תרחישי הייחוס תוך עמידה ביעדי השירות, רכשה ציוד מתאים, איחסנה ומיגנה אותו, הכשירה כוח אדם ליישם את התוכניות ובדקה זמינות של אמצעי שינוע מתאימים. בנוסף, החברה ביצעה תרגילים בשטח, על מנת לוודא כי התוכניות האופרטיביות ניתנות ליישום בפרקי הזמן המתאימים. החברה פעלה במהלך שנת 2024 לשינוי תפיסת ההפעלה שלה בחירום, בנתה מטות חירום ומינתה צוותי כוח אדם להפעילם, הפעילה תוכניות הכשרה של עובדים אלו ואף בחנה את תפיסת ההפעלה בתרגילים ייעודיים. החברה פעלה לריתוק כוח אדם לחירום ולחיזוק הרציפות התפקודית במשק החשמל, הפעילה מערך חוסן ארגוני ואישי, ביצעה הדרכות, אימון ותרגול של עובדים ומערכות למצבים שונים וביצעה הפקת לקחים מאירועי אמת ותרגילים ומעקב אחר יישומם. החברה המשיכה לפעול לשיפור המיגון הפיסי באתרים הקריטיים להמשך אספקת חשמל ובמקביל, פעלה החברה לשיפור והרחבה של מערך ההגנה האקטיבית במתקניה הקריטיים בשיתוף רח"ל, משרד הביטחון, צה"ל ומערך ההגנה האווירית וזאת נוכח האיומים הנוכחיים והעתידיים שעלולים לסכן את מתקני החברה ואתריה. מערכות הגנה נפרסות באתרי החברה (תחנות כוח, תחנות מיתוג ומשנה) בהתאם לסדרי עדיפויות ואיתור תנאי שטח מתאימים.

במהלך שנת 2024 החברה פעלה בנושא היערכות לרעידות אדמה וצונאמי באמצעות וועדת היגוי הנהלה ו-4 וועדות משנה. החברה נערכת לשינויי האקלים ולאירועי מזג אוויר קיצון- הוקמה וועדת היגוי בראשות המנכ"ל, תתי וועדות בראשות סמנכ"לים והוגדרו תרחישי הייחוס לתופעות מזג האוויר השונות. החברה הגדירה את הפעילויות להפחתת הסיכונים למתקניה כתוצאה מאירועי מזג אוויר קיצוני ולהבטחת אספקת חשמל רציפה ככל הניתן במהלכם ותפעל ליישומה אל מול משרד האנרגיה, רשות החשמל ורשות הכוח. החברה המשיכה בפעילות של מערך אבטחה, כיבוי אש, ציוותי חילוץ והצלה למענה ראשוני ומיידי, כולל האמצעים הנדרשים לחירום.